《中华人民共和国宪法》第93条规定：“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量”“中央军事委员会实行主席负责制”。中央军委实行主席负责制，是宪法和党章规定的重大制度，是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式。全面深入贯彻军委主席负责制，是最大的政治纪律和政治规矩，是维护党中央权威、维护核心最实际的体现，是长城永固的定海神针。
一、军委主席负责制写入宪法的历史必然
军委主席负责制的形成，凝结着我们党建军治军的历史经验和优良传统。大革命失败后，我们党深刻认识到掌握枪杆子的极端重要性，并探索形成了支部建在连上等一系列领导军队的根本制度，但由于党的最高领导层变动频繁，稳定的军事领导核心和相关制度始终未能形成。1938年，中共中央召开扩大的六届六中全会，毛泽东成为党的最高领袖，第一次形成了党的最高领导人和军委主席合一的军事领导体制。这一制度在解放战争中经过淬炼，得到进一步强化，成为夺取中国革命胜利的关键因素，也为新中国建立军委主席负责制奠定了重要基础。
新中国成立后，我们党的历史方位发生变化，有必要通过宪法这一国家根本大法，将党领导人民创造的包括军事领导制度在内的一系列革命奋斗成果加以固化。1954年颁布的第一部宪法明确规定：“中华人民共和国主席统帅全国武装力量，担任国防委员会主席。”1975年、1978年宪法历经两次修改，尽管相关法条表述有所不同，但都体现了武装力量领导权高度集中统一的要求。1982年宪法首次对军委主席负责制予以确认，标志着我国建立起符合党情国情军情和时代要求的最高军事领导制度。此后，1988年、1993年、1999年、2004年和2018年五次对宪法修订，一直延续至今。
宪法是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。军委主席负责制是严格遵循制宪程序确立的重大宪法制度，充分体现了我们党依法治国、依法治军的方略和主张，集中反映了人民的共同意志和根本利益。将这一制度写入宪法，为我们党牢牢掌握军队的最高领导权和指挥权提供了强大的法律保障，也为我们制定和完善相关制度规定提供了坚实的法理依据。
二、充分认清军委主席负责制的法律地位
首先，国家元首统帅军队是世界大多数国家的制度设计。世界上有78个国家宪法明文规定军队统帅由国家元首担任。美国宪法规定，总统是武装部队的总司令、全军最高统帅;俄罗斯宪法规定，总统是国家元首和俄联邦武装力量最高统帅;在法国，总统为军队最高统帅。意大利宪法规定，总统统帅武装部队，担任依法成立的最高国防委员会的主席。大家知道，在我国也是党中央总书记、国家主席任军委主席，统帅全国武装力量。
其次，军委主席负责制是我国宪法规定的基本原则。我国宪法明确规定“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量”“中央军事委员会实行主席负责制”。宪法规定军委主席负责制主要包括三个方面的含义：一是全国武装力量由军委主席统一领导和指挥;二是国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定;三是中央军委全面工作由军委主席主持和负责。
同时，军委主席负责制也是《党章》的最新制度安排。党的十九大通过的《党章修正案》，正式将中央军事委员会实行主席负责制写入《党章》，在法规制度层面，对党和国家最高军事领导权问题进行了进一步衔接和完善。
综上可以看出，军委主席负责制是从党、国家和军队全局出发作出的重大政治设计和制度安排，是党对军队绝对领导的最高实现形式，是宪法和党章规定的重大制度，具有最高层次的法律权威，是推进依法治军最核心的法治遵循。
三、科学领悟军委主席负责制的深刻内涵
军委主席负责制充分体现了民主集中的本质。《党章》在总纲中把“坚持民主集中制”作为党的建设必须坚决实现的“五项基本要求”，明确了党的中央军事委员会属于党的中央组织。《宪法》在总纲中明确规定，中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。可见，中央军委实行民主集中的原则，实行军委主席负责制，都是党章和宪法规定的党和国家的重大组织领导制度。
军委主席负责制充分贯彻了集体领导的要求。军委主席负责制是“集体领导”与“个人负责”有机统一的科学领导机制，既维护了党的核心、军队统帅的绝对权威和有效防止权力分散，又保证了军委班子其他成员能够充分发表意见，充分运用集体智慧进行科学决策，实现集思广益。
军委主席负责制与党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制有机统一于党对军队的绝对领导。军委主席负责制是适用于党和国家最高军事领导机关——中央军事委员会的领导制度，党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制是适用于军委之下各级部队党的委员会的领导制度，既互不冲突、紧密配合，又相互区别、不可替代，二者统一于党的军队的绝对领导的根本制度与具体实践之中，相互依存，相得益彰。
四、维护和贯彻军委主席负责制的现实要求
“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。”讲政治、守纪律是我军的突出特点和优势。维护和贯彻军委主席负责制，是最大的政治纪律和政治规矩，也是维护党中央权威、维护核心最实际的体现。
维护和贯彻军委主席负责制，决不能只喊在嘴巴上，必须刻印于心、见诸于行。首要是忠诚，就是以高度的思想认同、政治认同、情感认同践行“绝对”“纯粹”标准，矢志不渝听党话跟党走，全面彻底肃清郭徐房张流毒影响，坚决警惕和防止“口头忠诚”“伪忠诚”等。落点是看齐，经常、主动、坚决地向党中央看齐，向习主席看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到绝对服从、高度一致。检验是行动，提高贯彻请示报告工作机制、督促检查工作机制、信息服务工作机制质量，做到习主席和军委倡导的坚决响应，习主席和军委部署的坚决落实，习主席和军委决定的坚决执行，习主席和军委禁止的坚决不做。
